安徽12城市公布机构改革方案 特点解读

人民网合肥1月29日电（李家林 娄冠群）地方机构改革，是深化党和国家机构改革的重要组成部分。近期，安徽多省辖市的机构改革方案相继“亮相”。

随着1月29日安庆、马鞍山两地公布了机构改革方案，安徽16个省辖市中，已有至少12市公布了机构改革方案。

从目前已公布的方案中，合肥市市级党政机构设置数目最多，为55个。

与上次机构改革相比，此次安徽共确定了4个大城市，比上次增加阜阳市。

合肥市党政机构数目最多

人民网安徽频道通过查阅公开报道，安徽各地党政机构设置如下：

合肥：市级党政机构共设置55个：市委机构15个，市政府工作部门40个。

芜湖：市级党政机构共设置50个：市委机构14个，市政府工作部门36个。

阜阳：市级党政机构共设置50个：市委机构14个，市政府工作部门36个。

黄山：市级党政机构共设置47个：市委机构13个，市政府工作部门34个。

铜陵：市级党政机构共设置47个：市委机构13个，市政府工作部门34个

滁州：市级党政机构共设置47个：市委机构13个，市政府工作部门34个。

宣城：市级党政机构共设置47个。市委机构13个，市政府工作部门34个。

马鞍山：市级党政机构共设置47个：市委机构14个，市政府工作部门33个。

安庆：市级党政机构共设置47个：市委机构14个，市政府工作部门33个。

亳州：市级党政机构共设置47个。市委机构14个，市政府工作部门33个。

合肥市多了哪些机构？

合肥市党政机构数量较高，市级党政机构共设置55个，合肥市多了哪些机构？人民网安徽频道以合肥市、芜湖市为例进行对比。

在市委机构设置方面：

与芜湖市不同，合肥市市委机构单设了市委保密委员会办公室（对外加挂市国家保密局牌子），而芜湖市则由市委办公室加挂市委保密委员会办公室、市国家保密局牌子。

合肥市市委机构还单设了市委台湾工作办公室，而芜湖市则由市委统战部加挂市委台湾工作办公室牌子。

值得注意的是，芜湖市单设了市委督查办公室，这是芜湖市新组建的机构。

在市政府工作部门设置方面：

合肥市市政府工作部门单设了城乡建设局、住房保障和房产管理局、林业和园林局、政策研究室、政务服务管理局。

相对比合肥市城乡建设局、住房保障和房产管理局分开设置，芜湖市则新组建了住房和城乡建设局。

阜阳跻身安徽省4个大城市之一

按照安徽省委要求，此次市县机构改革将于明年3月底前基本完成。

市县主要机构及其职能，与中央保持基本对应，与省级机构改革有效衔接。

机构改革中，强化机构编制管理刚性约束，严格执行中央规定的党政机构限额，对大城市、中等城市和县市区的机构限额都作出了明确规定。

2018年12月5日，安徽全省市县机构改革推进会召开。会议指出，安徽省这次机构改革中，按照中央编办确定的市级分类标准，依据区域经济、人口、面积等6项指标，共确定4个大城市。

据阜阳日报、阜阳市人民政府发布报道：4个大城市包括一个省会城市合肥和淮南、芜湖、阜阳3个区域性中心城市，与上次机构改革相比，增加了阜阳市。

四大城市与其他城市机构设置有何不同？

在机构设置上,合肥、淮南、芜湖、阜阳这4个大城市与其他城市有何不同？

人民网安徽频道以铜陵市、芜湖市为例进行对比。

在市委机构设置方面，与铜陵市不同的是，芜湖市新组建了市委督查办公室。

在市政府工作部门设置方面：

芜湖市的教育局和体育局分开设置，铜陵市则新组建了市教育和体育局；

芜湖市政府外事侨务办公室更名为市政府外事办公室，仍作为市政府工作部门；铜陵则是在市政府办公室加挂市政府外事办公室牌子。

芜湖市单设市机关事务管理局，铜陵市则未设置；铜陵市新组建了市民营经济促进局，芜湖市未设置。

在两市的市政府机构设置方面，有些功能相似的机构，但机构名称有所区别。

如：

芜湖市城市管理局 与 铜陵市城市管理行政执法局

芜湖市水务局 与 铜陵市水利局

芜湖市扶贫开发办公室 与 铜陵市扶贫开发局

有“必设机构”也有“自选动作”

在此次机构改革中，各地统一安排设置了同中央和国家机关、省委省政府保持总体一致的“必设机构”。设置这些必设机构，有利于实现统一指挥，上下联动，及时准确地处理地方紧急事务，提升政府为人民服务的效率。

安徽各省辖市也和其他地区一样，一些省辖市突出本地特色，因地制宜地设置部分机构和配置职能，推出了极具地方特色的“自选动作”。

以亳州市为例，该市将市药业发展促进局的行政职能、市卫生和计划生育委员会等部门的中药发展相关职责，整合组建了市药业发展促进局。

在市直属事业单位改革和承担行政职能的事业单位改革中，亳州市将剥离行政职能的市药业发展局更名为市中药材交易服务中心（市药业发展促进局）。这种自选动作，与亳州是重要的中药材集散中心息息相关。

来源：人民网