砥砺奋进谱新篇——黄山市五大发展行动计划综述

一项项高新技术产业脱颖而出，一个个特色小镇拔地而起，一条条河流奔腾向前……蓝天、碧水、青山、新城，八月的黄山处处散发着勃勃生机。

今年以来，黄山市上下认真贯彻落实省市决策部署，深入实施五大发展行动计划，砥砺奋进，逐梦前行，不断开创各项工作新局面。

五大发展行动计划在黄山的实施，经历了深入细致的谋划。

今年年初，市委、市政府认真贯彻落实党的十九大精神，在总结去年实施五大发展行动计划的基础上，先后召开领导小组会议、一季度经济形势暨五大发展行动计划推进会议，研究出台我市五大发展行动计划修订版，制订2018年工作要点。各专项行动小组按季度召开工作推进会，进一步细化全年重点任务，出台年度重点工作施工图；各县区结合实际深入谋划研究，制订了各具特色的五大发展行动计划县区版，五大发展行动计划实现了从总体框架到细枝末节的延伸。

践行新理念，不仅要有健全的框架，更要有丰富的内容。项目，是我市实施五大发展行动计划的具体内容和有力支撑。

今年以来，我市紧抓项目建设，大力开展“重大项目攻坚月”活动，上半年新增谋划项目（单个项目总投资5000万元以上，工业项目2000万元以上）301个、总投资1476亿元；350个市级重点项目完成投资168.2亿元、增长7.8%，占年计划的49.4%；243个省亿元以上重点项目完成投资106.7元、增长7.6%，占年计划的55.5%。

同时，我市还出台促进经济高质量发展实施意见和重点任务推进清单，明确11个方面、31条政策措施，为五大发展行动“保驾护航”。上半年，市本级安排“1+N”产业扶持资金1.7亿元；落实结构性减税政策，为企业减负近6000万元；深化“四送一服”双千工程，开展宣讲1145场，走访企业5483户次，收集办结问题714个，促成对接要素项目1614个。

在五大发展行动计划引领下，今年上半年，全市各项重点任务全面推进，工作机制稳定运行，主要指标稳中向好、全面增长……黄山发展的脚步不断向前。

——创新发展增动力。市“三重一创”建设深入推进，全市战略性新兴产业产值和高新技术产业增加值同比分别增长34.4%、17%，居全省第2位和第7位；万人发明专利拥有量5.3件，居全省第8位。三次产业结构比调整为7.2：41.8：51，规上工业增加值增速继续保持全省前列，旅游四项指标均保持两位数以上增长。电子商务深入推进，农产品网上销售额同比增长29.6%，3个区县、7个镇、10个村获省级农村电商示范称号。综合交通网络加快打造，黄杭铁路即将通车，黄芜高速全面开工，黄景昌、黄池高铁和黄千、德上高速前期工作加快推进。

——协调发展夯基础。三江口改造提升、城市排水防涝设施等城市重点项目加快建设。徽州区、歙县、黟县污水厂提标改造全面完成。“城市双修”试点34个示范项目进展顺利。“两治三改”三年专项行动扎实推进，治理违法建设3.82万平方米。数字城管建设有序推进。首批12个特色小镇建设完成投资24.7亿元，第二批市级特色小镇完成初选初审。美丽乡村建设完成投资4.9亿元。

——绿色发展强优势。国家生态文明先行示范区、低碳城市试点工作扎实推进，《新安江生态经济示范区规划》正式实施，市级生态经济试点示范启动创建。新安江流域生态补偿机制二轮试点通过绩效评估，新一轮试点达成共识。月潭水库、松材线虫病防控等生态重点工程扎实推进。大黄山国家公园一级创建区资源本底调查初步完成。大气、水、土壤污染防治攻坚战全面打响，空气、水环境质量继续保持全省先进。节能减排扎实推进，预计上半年单位GDP能耗下降2.02%。

——开放发展添活力。对外合作交流全面深化，加入杭州都市圈取得突破性进展。歙县经济开发区进入高级经济技术开发区培育期，休宁县茶叶出口基地获评国家外贸转型升级示范基地，进境水果口岸基础设施建设基本完成。外资外贸外经联动发展持续推进，上半年全市进出口总额、外商直接投资分别增长33.3%、14.3%。深化“最多跑一次”改革，创优“四最”营商环境。上半年招商引资实际到位资金145亿元、增长26.1%，众泰汽车年产100万套智能网联汽车电子零部件生产基地等项目成功签约。

——共享发展惠民生。全市民生支出80亿元，占财政支出84%。今年上半年，33项民生工程完成投资32.8亿元，占年计划的85.2%。脱贫攻坚工程深入推进，投入财政专项扶贫资金2.2亿元。开工农村危房改造2240户、棚改1316套，完成老旧小区改造49个。城乡常住居民人均可支配收入分别增长8.6%、9.7%。城镇居民基本医疗保险各级财政补助标准不断提高，社会保障体系进一步健全。教育、卫生、文化、体育等社会事业全面发展，平安黄山建设深入推进，群众获得感持续提升。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念正在黄山大地“落地生根”，全市上下正以积极的探索、有力的行动，谱写更加精彩的黄山新篇章！ 

信息来源： 黄山日报