黄山市关于进一步推动住宿、餐饮、旅游等服务业有序开放的通知

为贯彻落实“两手都要硬、两战都要赢"要求，推动经济社会发展早日全面步入正常轨道。根据国务院联防联控工作机制及省防控应急指挥部有关文件精神，现将黄山市服务型行业有序开业运营相关事项通知如下：

一、落实负面清单管理

根据疫情防控工作需要，对部分服务型行业公共场所纳入负面清单管理。

1. 住宿行业（含宾旅馆、民宿等）、部分餐饮业（含酒店 饭店、大排档、咖啡厅、茶楼、农家乐等）、室外旅游景区景点等有序恢复开放，各自主管部门按照相应负面管理清单做好管 理服务。

2. 影剧院、棋牌室、游艺厅、网吧网咖、歌舞厅、KTV、 酒吧、公共浴室、足浴店、保健美容店、各类线下培训机构等服务经营类企业；体育健身馆、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、陈列馆等公共文化场所；易造成人员集聚的室内旅游景点、景区室内场馆；以及其他空间相对密闭、人员相对集聚、 非基本生活必需的场所及经营行业暂缓开放。

3. 诊所等医疗卫生机构按黄疫控办〔2020〕102号文件要求有序恢复营业。

二、 明确开业必要条件

1. 通风+消毒。加强经营场所通风换气，倡导开门开窗、 采用自然通风营业；有条件的运用排气扇等机械方式，加强室 内空气流动；尽量不使用中央空调，必须使用时，应关闭回风 系统，采用全新风运行，确保室内有足够的新风量。加强扶手、 电梯等公共区域消毒，向顾客提供洗手液、消毒液等消毒用品；直接接触宾客的公用服务用品，必须做到“一客一换一消毒"。

2. 扫码+测温。所有人员（含工作人员和顾客，下同）进入经营场所必须扫描“安康码”，通过绿色认证方可进入；必须进行体温检测，对体温异常人员拒绝入内、引导就诊，并向属地街道（乡镇）报告。

3. 口罩+间距。所有人员进入公共场所必须戴口罩，保持1米以上间距、减少人员近距离接触。

三、 压实各方工作责任

1. 各经营单位要落实经营主体责任，实行公共场所经营单位承诺制，严格执行各项防控措施。

2 .相关部门要落实行业主管责任，严格对照负面管理清单, 加强事前指导服务和事中事后监管，发现问题督促立即整改到 位，问题严重的不允许开业复工。

3.要落实属地管理责任，明确部门职责，细化管理措施， 抓好监督管理服务各项工作。

黄山市新冠肺炎疫情防控应急指挥部

2020年3月8日

附：黄山市住宿业、餐饮业、旅游景区

恢复营业负面管理清单

一、住宿业恢复营业负面管理清单

1.防护物资（口罩、手套、消毒液、洗手液、体温计等） 准备不足，不能满足疫情防控日常工作需求的。

2.未能建立员工健康日管理机制，未能每天开展两次体温 检测并登记的；工作人员14天内行程轨迹不清楚的；未落实员工用餐分餐管理要求的。

3.未检查“安康码”的；未实行入住宾客登记制度的；未能 阻止未佩戴口罩及发热、干咳等疑似症状的客人和14天内到过 疫情严重或高风险地区的人员入住的；对疑似病情不及时报告的。

4.允许非同行人员共住一间房的。

5.未设立临时隔离点，出现疑似症状人员时不能实施暂时 隔离的。

6.公共区域未设置口罩专用回收箱，垃圾箱未能及时清洁 消毒的。

7.人员聚集管控不力，游泳池、娱乐场所、会议室未经同 意擅自开放营业的。

8.未对全体员工开展疫情防控培训的，“四不要求"（不集中会议、不扎堆聊天、不相互串岗、不集中就餐）落实不力的。

二、餐饮业恢复营业负面管理清单

1.未建立员工健康日管理机制，未能每天开展两次体温检测并登记的；对员工14天内行程轨迹不清楚的；未落实员工用餐分餐管理要求的。

2.未检查“安康码''的；未能进行实名登记的（每桌至少登 记一名用餐顾客的姓名和联系方式）;未阻止不戴口罩或者有发热、咳嗽、呼吸道感染等症状人员入内的；对疑似病情不及时报告的。

3 .防疫物资（口罩、手套、消毒液、洗手液、体温计等）准备不足，不能满足疫情防控日常工作需求的。

4.未能落实堂食管理要求的（大堂减少桌椅摆放，餐桌实 际使用数量不超过平时的50%，桌椅间距应不少于1米，大堂 顾客同向相坐，面对面距离不少于1米；包间包厢只开一桌， 顾客隔位相坐，不得拼桌，每桌人数不超过10人；配备“公勺公筷"）的；存在拼餐或集体聚餐（宴席）的。

5.存在非法食用、交易野生动物的；存在圈养、宰杀、制售活禽的。

6.没有空气净化消毒装置的中央空调的。

三、旅游景区恢复营业负面管理清单

1.未能建立景区疫情防控与开放工作机制，未制定《景区新冠肺炎防控应急预案》，未设立临时隔离点的。

2.未建立工作人员健康日管理机制，未能每天开展两次体温检测并登记的；对员工14天内行程轨迹不清楚的；未落实员工用餐分餐管理要求的。

3.未检查“安康码”的；未落实实名制购票和游览的；未阻止不戴口罩或者有发热、咳嗽、呼吸道感染等症状人员入内的; 对疑似病情不及时报告的。

4.防疫物资（口罩、手套、消毒液、洗手液、体温计等） 准备不足，不能满足疫情防控日常工作需求的。

5.未实行预约制等限流措施的（日接待量不超过日较大承 载量的50%，瞬时承载量不超过较大瞬时承载量的30% ）。

6.易造成人员集聚的室内旅游景点、景区室内场馆等仍对外开放的。

7.未能严格落实公共卫生管理要求的（垃圾箱实行“一日 两清理两消毒"、厕所及时清理消毒）。

8.景区内未禁止聚餐的（应采取分餐制）。

9.违规接待高风险、中风险地区游客的。

来源：黄山市新冠肺炎疫情防控应急指挥部