衢黄南饶四市合作共建“联盟花园”!附行动计划

1月22日，浙皖闽赣（衢黄南饶）“联盟花园”建设工作领导小组排名前列次会议暨衢黄南饶“联盟花园”签约仪式以视频连线的形式在我市和浙江衢州、福建南平、江西上饶四市同步召开。会上，四市共同签订《浙皖闽赣（衢黄南饶）“联盟花园”合作共建框架协议》，并承诺将“联盟花园”创建工作纳入各自党委、政府工作重要内容。这标志着浙皖闽赣探索合作共赢新机制迈出了实质性一步，吹响了四省跨区域一体协同发展的集结号。

根据协议，四市计划通过3到5年的建设，将“联盟花园”打造成为跨省域旅游协作的先行区、美丽经济幸福产业的集聚区、美丽中国“两山”转化的窗口区，使其成为特色鲜明的高级旅游休闲城市群和高级生态文化旅游目的地。明确“生态优先、绿色发展、统一规划、一体打造、政府推动、市场运作、创新机制、共建共享”的发展原则，细化明确规划设计、旅游交通、基础配套、产品开发、管理服务、营销推介等六个“一体化”重点工作任务清单。同时，强调要打破行政区划边界“藩篱”，强化城市、部门间的协调配合，建立健全浙皖闽赣生态旅游协作机制，加快推进浙皖闽赣（衢黄南饶）“联盟花园”合作共建，开创差异化竞争优势的生态文化旅游目的地新格局。 

 衢黄南饶四市同属浙皖闽赣国家生态旅游协作区成员，自古以来山水相依、风俗相近、人缘相亲，区域内生态资源丰富、人文积淀深厚、旅游资源密集，现有世界文化和自然双重遗产2处、国家5A级旅游景区9个、4A级旅游景区82个，是全国旅游发展条件最优越的区域之一和省际旅游一体化发展的核心区。近年来，四市以高站位、大格局，顺势而为、因势利导，积极沟通、主动作为，探索建立更加有效的区域协调发展新机制，催生了建设“联盟花园”的创新构想。合作共建“联盟花园”，是推动长三角一体化发展国家战略重要举措和服务构建新发展格局的具体实践，有利于引导强大的消费能力和更多的资源要素向该区域集中，促进形成我国旅游经济发展新的增长极，共同实现生态富民、生态惠民、绿色崛起。

浙江省文旅厅和衢黄南饶四市党委、政府主要或分管负责同志及相关部门负责人、衢黄南饶“联盟花园”专班成员等出席会议。我市在会上倡议，四市要围绕协议通力协作，共同加快打造一批具有竞争力的旅游产品、策划一批具有影响力的营销活动、推进一批具有牵动性的重大项目、建立一套具有执行力的组织体系，努力把“联盟花园”打造成为新时代引领中国旅游的靓丽品牌。

会上，与会人员还集体观看了《浙皖闽赣（衢黄南饶）“联盟花园”VCR》，听取浙皖闽赣（衢黄南饶）“联盟花园”筹备情况及2021年工作计划、《浙皖闽赣（衢黄南饶）“联盟花园”旅游交通概念性规划》成果汇报。

合作共建行动计划

开展品牌形象策划

设计“联盟花园”对外形象LOGO及推广口号等。2021年3月前完成。

启动“联盟大道”旅游环线建设

2021年4月底前各市明确年度建设计划并启动建设。

建立旅游协作区重大项目库

系统梳理、谋划四市重大文旅项目，建立开发通报和协商机制，推动项目布局一体化、 科学化，避免同质化开发建设。

2021年4月底前完成。

开展数字文旅资源共享研究

在四市现有数字平台基础上，委托第三方专业机构开展“联盟花园”数据资源共享研究工作。

2021年5月底前完成。

启动推进四市旅游市场一体化

加大四市旅游“内循环”，研究制定出台四市统一的激励奖励政策，推进市民待遇、媒体资源、展会平台等共享，鼓励旅行社客源互送共招、产品合作共推，研究出台“联盟卡”。开展四市旅游资源普查，设计推出首批精品线路和特色产品。鼓励四市旅游企业、旅行社、景区、酒店、民宿等市场主体建立多层次的行业发展联盟。组织四市及相关主体、企业代表赴重点客源市场开展旅游形象产品发布及联合推介活动，共同参与四市重大展会活动，实现展会资源共享。

2021年全年。

举办第18届四省四市民间艺术节

2021年11月前在上饶市举行。

共同申报四省边际通航试验区

依法共同委托同一家航空公司开展四市航空航线资源统筹整合研究，谋划开通四市短途旅游环线航班即“联盟花园航线”。2021年12月前完成。

来源：黄山日报